安联投资观点 :美国选举热话 - 政策影响
经过一轮非比寻常的竞选活动之后,美国在11月的选举投票来临之前,紧张气氛会持续高涨,而哪一位候选人胜出,对市场的影响亦可能会有所不同。 我们分析了两大候选人的政策。 甚么选举结果会对市场产生最大影响? 有可能是特朗普当选并开展其第二个总统任期,同时出现所谓的分化政府局面。要点- 我们认为副总统贺锦丽(Kamala Harris)及前总统特朗普(Donald Trump)的政策,将会透过三大渠道影响市场:经济增长、通胀及对避险资产的需求。
- 由于我们基本假设政府会出现分化局面,我们认为特朗普当选,并开展其第二个总统任期,或意味环球及美国股市会走弱,但美元及黄金将会受到支持,而对美国国债的影响则不太明确。
- 贺锦丽至少或会延续总统拜登(Joe Biden)的部分政策,如果她胜选,对市场的影响可能会较为中性,美国股票及商品可能会受到支持。
- 无论选举结果如何,我们认为对财政政策的影响可能会出奇地有限,因为他们提出较为进取的税务及开支提案时,若得不到国会支持,将无法立法通过。
美国大选将于11月举行,两位总统候选人在国内及国际问题上的观点截然不同,我们认为这有可能对市场造成广泛影响,尤其是在移民、关税、开支及税务等热门议题上。整体而言,我们认为政策将透过三大渠道影响金融市场:经济增长、通胀及对避险资产的需求。我们的研究结果显示,如果前总统特朗普再度当选,短期内可能会造成较大的市场波动。分析竞选提案的成本及影响是一项多变的工作。最近,在毫无预警下公布了一些全新,且潜在成本高昂的公告,而且经常没有详细资料。为简化起见,我们的分析着眼于至今为止已公布的政策在近期(12个月)所带来的主要影响。 我们也假设即将上任的美国总统将被迫面对一个分化政府,即并非由单一政党赢得总统宝座,并控制参众两院。 这一点非常重要,因为这意味候选人雄心勃勃的提案(特别在财政方面)很容易受到国会反对派阻挠。截然不同的政策或带来不同的市场反应我们分析了七个政策领域对市场的影响,而这些领域的影响我们认为是最为明显的(见下文及图表1):1.财政政策:在分化政府下推出大规模刺激措施的可能性较微副总统贺锦丽与特朗普均在推动巨额支出及税务计划。 据立场右倾的智库税务基金会(Tax Foundation)表示, 特朗普的提议包括全面延长即将到期的2017年减税 政策,这可能要花费11万亿美元。 1 相比之下,贺锦丽提议向企业及富裕家庭增加征税,并支持低收入人士及家庭,或 可略为减少赤字。 2 两位候选人面对的共同挑战是,国会控制着政府的财政大权,而在政府分化下,反对派政客有力阻止总统的财政计划。重要的是,即使政府分化可能令延长2017年减税政策的谈判变得艰难,但是我们认为两 党大部分决策者会采取行动,以防止政府出现财政悬崖。 因此,无论哪一方胜出总统选举,财政政策对市场的影响可能相对中性。2.贸易政策:关税料成市场焦点总统可透过征收关税来影响贸易政策,而毋须国会批准,为左右经济增长、通胀及市场走势的单方面行动打开大门。 特朗普的做法包括向所有美国进口产品全面征收20%关税,以及向中国产品征收60%至100%关税。 如果成事的话,这或有助减轻特朗普税务提案的部分成本。 但这亦可能会对外国股票构成负面影响。 此外,美国的通胀脉冲初期也可能会使美国国债的收益率走高。 问题在于美国经济能否承受较高的通胀及收益率,意味往后有可能会伴随着衰退及收益率下行的风险。 贺锦丽并不支持全面提高关税,或向中国的进口产品提高关税。 她很可能会保留特朗普及拜登推出的现有关税及制裁措施。 3.制度方针:地缘政治背景或会在特朗普治下转变如果贺锦丽胜出,市场可预期她会继续支持法治、乌克兰及其他盟友,以及北约等全球性组织。 反观特朗普的做法可能包括削弱对北约的承诺、减少与美国盟友协商,以及不再支持乌克兰。 而在美国国内,特朗普可能会寻求终止余下针对他本人的法庭案件,并特赦在2021年1月6日袭击美国国会山庄的涉事者。 某程度来说,这些方面可能会刺激全球对避险资产的需求,同时为国际股市添压。4.移民政策:关注劳动力供应随着新冠疫情之后净移民人数增加,两位候选人均表示会收紧移民政策。 美国总统有一定权力可单方面影响移民政策,至少是暂时性。 这表示如果特朗普收紧移民政策或会限制劳动力供应,并会导致薪资及消费通胀加快、美国国债收益率上升,以及美国企业利润收窄。 而贺锦丽相对宽松的移民政策可能会产生相反效果。 5.货币政策独立性:料联储局将受特朗普抨击特朗普一直批评联储局主席鲍威尔(Jerome Powell),我 们认为特朗普在鲍威尔完成第二任期(于2026年5月) 撤换他之前,可能会公开且积极地推动刺激政策,并削弱联储局的独立性。 对于美国国债,我们认为由于对通胀的忧虑挥之不去,短期利率所受影响可能大于长期利率。 美国的收益率与全球其他地区的差距或会收窄,并打击美元走势,而股票及商品则可能受惠于潜在的货币刺激。 6.气候政策:能源政策将影响通胀及资产估值特朗普可能会废除前任政府不少气候政策,并致力扩大生产化石燃料。 此举最初可能会因能源成本降低而提振美国经济,并引发通胀放缓及美国国债收益率回落。 不过,长期影响却可能会有所不同。 虽然贺锦丽在气候政策上的取态相对模糊,但是预计她仍将支持绿色能源转型,表示石油及天然气供应会因而减少,这是推动通胀、美国国债收益率、美元,以及黄金以外商品的潜在因素。 7.监管政策:特朗普计划减省烦琐程序或提振美国股市我们预期特朗普将通过减少能源、金融及消费领域的监管壁垒,更加关注营商的便利性。 特朗普甚至建议由商人马斯克(Elon Musk)领导一个削减联邦支出的特别委员会。 如果这些措施有成效,可能会在短期内降低通胀,推 低美国国债收益率,并且令美元回软。 在其他条件不变下,这可能有助支持美国股市。 我们预期贺锦丽的监管方 式将与拜登的方式大致相同,对市场的影响较为中性。 图表 1:我们预期两位主要候选人的政策所带来的市场反应(基于政府分化下的12个月投资年期)(以下图表以繁体中文展示)深绿色 = 非常正面的影响,浅绿色 = 正面影响,黄色 = 中性或待定, 浅红色 = 负面影响,深红色= 非常负面的影响。 注:评估基于我们对政府分化的预期。 我们仍未知道两位主要候选人的确切议程,而我们预期的相关风险相当大。*支持法治、美国传统盟友、全球性组织資料來源:安聯投資環球經濟及策略。Allianz of America、彭博、華盛頓郵報;Whitehouse.gov、美聯社、Politico;截至2024年9月。谁对更有利市场发展?综合而言,我们认为特朗普的政策可能对美元及黄金起支持作用。 他在任内对一系列问题采取强硬立场,我们预期如果他再次当选,亦会采取类似的做法,可能会提振这些避险资产。
在特朗普的第一个总统任期,美国股票在减税的推动下表现强劲。 然而,由于政府分化导致财政紧缩,加上特朗普的贸易及移民提案会影响通胀,美国股市再现升势的机会看来不大。 至于外国股票,虽然存在同样的市场动态,但是由于进入美国市场的资金减少,以及美国传统盟友的制度性支持减弱,影响可能会更大。
整体来说,我们认为贺锦丽当选总统对市场的影响可能较为中性。 贺锦丽虽然不是现任总统,但她的观点和政策将与拜登相似,足以显示一定程度的延续性。
即使我们认为最有可能出现的选举结果是政府分化,但是我们亦意识到由单一政党当选总统,并控制国会的可能性正在上升,在这情况下,市场反应可能会明显不同。最后,虽然我们的分析着重于近期的市场效应,但是我们亦意识到第二轮及第三轮效应是有可能发生的。 市场对未来政策变更的定价亦可能不平均,有些影响可能已经反映,有些则可能需要较长时间才能实现。在选举期间保持投资至为重要最近的民调显示,两位候选人的选情陷入僵局。 3 但在这场意想不到的竞选当中,拜登已退出竞逐,特朗普遭到两次企图暗杀,联储局4年多以来首次减息(此举可能有助贺锦丽的选情),未来可能还会出现更多波折。 市场参与者需要在11月之前保持警惕。
市场并不喜欢不确定性:在选举年投票之前,波动性一般会上升。 一些投资者倾向维持观望态度。 然而,一旦选举结果揭盅,市场很可能会将焦点重身投向经济增长及利率之上。 对大部分投资者来说,重要的是看透所有市场波动,并且保持投资。1 资料來源:Trump Dangles So Many Tax Breaks Even Some Advisers Are Confused,彭博,2024年9月23日。
2 资料來源:Kamala Harris Tax Plan Ideas: Details and Analysis,税务基金会,2024年9月10日。
3 资料來源:Harris Had Stronger Debate, Polls Find, but the Race Remains Deadlocked,纽约时报,2024年9月19日。想搜寻或投资相关基金?立即打开汇立银行App按【 自选基金 】了解更多及进行投资!
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